據新華社電國務院總理李克強10月25日主持召開國務院常務會議,部署推進公司註冊資本登記制度改革,降低創業成本,激發社會投資活力。
  會議指出,改革註冊資本登記制度,放寬市場主體準入,創新政府監管方式,建立高效透明公正的現代公司登記制度,是新一屆政府轉變職能總體部署和改革方案中又一項重要舉措,目的是為了進一步簡政放權,構建公平競爭的市場環境,調動社會資本力量,促進小微企業特別是創新型企業成長,帶動就業,推動新興生產力發展。將這一改革舉措全面推開,十分必要。這樣做不僅順應廣大市
  場主體的熱切期盼,有利於擴大社會投資,鞏固經濟穩中向好的發展態勢,而且符合新技術、新產業、新業態等新興生產力發展的要求,有利於建設服務型政府,減少對市場的微觀干預,保障勞動創業權利,營造良好營商環境,創造更多就業機會,使人民群眾在深化改革、不斷解放和發展生產力中更多受益。
  會議強調,推行註冊資本登記制度改革,就是要按照便捷高效、規範統一、寬進嚴管的原則,創新公司登記制度,降低準入門檻,強化市場主體責任,促進形成誠信、公平、有序的市場秩序。會議明確了改革的主要內容,包括放寬註冊資本登
  記條件等5個方面。
  會議強調,改革註冊資本登記制度涉及面廣、政策性強,要抓緊依照法定程序推進相關法律法規的修訂工作。各地區、各有關部門要密切配合,加快制定完善配套措施。各省級政府要按照統一標準和規範,抓緊建設本地區的市場主體信用信息公示系統。工商行政管理部門要優化流程、完善制度,確保改革前後管理工作平穩過渡。要強化企業自我管理、行業協會自律和社會組織監督的作用,提高市場監管水平,切實讓這項改革舉措“落地生根”,進一步釋放改革紅利,激發創業活力,催生髮展新動力。
  ■試點情況
  深圳工商登記改革7個月新登記企業超過去年全年
  國家工商總局局長張茅日前在成都出席第二屆工商行政管理創新發展高層研討會時表示,2009年起北京中關村、上海浦東、福建平潭等地開展的工商登記制度改革試點,取得了良好效果,試點經驗為全國工商登記制度改革路線圖奠定基礎。
  張茅表示,試點提高了登記效率,激活了社會創業熱情,市場主體都有較大幅度的增長。以廣東深圳為例,今年3月1日實施工商登記改革以來,截至9月30日的7個月時間里,全市新登記市場主體24.2萬戶,是去年同期新登記數量的2.3倍,是去年
  全年新登記數量的1.5倍。全市累計實有市場主體122.2萬戶,民間投資創業的熱情被大大激發,改革取得了初步成效。
  “激發市場主體發展新活力是深化改革的重要目的。”張茅介紹,截至2013年9月底,全國各類市場主體總數已達到5872萬戶;而市場主體數量越多,產業結構越合理,中小微企業作用發揮越充分,市場就會越活躍,發展動力就會越強勁。
  同時,數據顯示,企業註冊資本與財政收入在總量上具有較強的正相關關係,企業註冊資本每增長1億元,就能帶動財政收入增
  長1490萬元。
  十二屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》提出,要按照“寬進嚴管”的原則,改革工商登記制度。這項改革措施一經提出立即引起社會廣泛關註,被認為有望大幅降低創業門檻。
  張茅說,改革的主要內容,一是實行註冊資本認繳登記制,同時簡化其他工商登記條件,放鬆市場主體準入管制,最大限度地為投資主體鬆綁,釋放投資創業活力;二是清理工商登記前置審批項目,理順證照關係,提高登記註冊效率,使市場主體更加方便快捷地進入市場。據新華社電
  □改革內容
  放寬註冊資本登記條件。除法律、法規另有規定外,取消有限責任公司最低註冊資本3萬元、一人有限責任公司最低註冊資本10萬元、股份有限公司最低註冊資本500萬元的限制;不再限制公司設立時股東(發起人)的首次出資比例和繳足出資的期限。公司實收資本不再作為工商登記事項。
  將企業年檢制度改為年度報告制度,任何單位和個人均可查詢,使企業相關信息透明化。建立公平規範的抽查制度,剋服檢查的隨意性,提高政府管理的公平性和效能。
  按照方便註冊和規範有序的原則,放寬市場主體住所(經營場所)登記條件,由地方政府具體規定。
  大力推進企業誠信制度建設。註重運用信息公示和共享等手段,將企業登記備案、年度報告、資質資格等通過市場主體信用信息系統予以公示。推行電子營業執照和全程電子化登記管理,與紙質營業執照具有同等法律效力。完善信用約束機制,將有違規行為的市場主體列入經營異常的“黑名錄”,向社會公佈,使其“一處違規、處處受限”,提高企業“失信成本”。
  推進註冊資本由實繳登記制改為認繳登記制,降低開辦公司成本。在抓緊完善相關法律法規的基礎上,實行由公司股東(發起人)自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等,並對繳納出資情況真實性、合法性負責的制度。
  ■媒體觀察
  新政極大激活小微企業活力
  十一屆三中全會以來的改革經驗表明,改革就是要激發生產力,適應生產力發展。新興生產力,特別是中小企業、小微企業、大批海歸以及大學生創業企業,沒有廠房、土地,沒有多少固定資產,但這些企業有智力、有創造性,他們代表著新興的生產力方向。怎麼推動這麼一批企業發展,是政府的責任。
  近年來政府職能一定程度上存在的缺位、越位與錯位,給市場經濟的健康發展帶來了一系列問題。本屆政府以轉變政府職能為抓手,正是意圖通過簡政放權,使政府職能回歸本位,以適應社會主義市場經濟體制的需要。
  註冊資本登記制度改革,放寬公司註冊資本登記門檻,除法律、法規另有規定外,有限責任公司最低註冊資本3萬元、一人有限責任公司最低註冊資本10萬元、股份有限公司最低註冊資本500萬元的限制都被一一打破。將極大地激活一批中小企業、小微企業的發展活力,特別是代表新興生產力發展的企業,帶動創業就業,鞏固經濟穩中向好態勢,讓人民群眾在深化改革、不斷解放和發展生產力中更多受益。
  據新華社電  (原標題:公司最低註冊資本限制被取消)
arrow
arrow
    全站熱搜

    fb20fbqovd 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()